أدلة الرواتب › التأمينات الاجتماعية
صندوق إعانات الطوارئ 1% وصندوق تكريم الشهداء 0.05%: من يدفع وكيف
اشتراك صاحب العمل 1% لصندوق إعانات الطوارئ (القانون 156 لسنة 2002) وخصم 0.05% من العامل لصندوق تكريم الشهداء (القانون 16 لسنة 2018): الوعاء والملتزم والموعد.
آخر مراجعة: 30 أكتوبر 2026 · القوانين المشمولة: القانون 156 لسنة 2002 (صندوق إعانات الطوارئ للعمال) · قرار رئيس مجلس الوزراء 1395 لسنة 2002 (اللائحة التنفيذية) · القانون 16 لسنة 2018 (صندوق تكريم الشهداء) · القانون 4 لسنة 2021
يقف اقتطاعان صغيران إلى جانب التأمينات الاجتماعية في مرتبات مصر. اشتراك صندوق إعانات الطوارئ 1% من الأجر المؤمَّن عليه يدفعه صاحب العمل وفق القانون 156 لسنة 2002، ويموّل إعانات للعاملين الذين تتوقف أجورهم بسبب إغلاق منشأتهم أو تقليص عمالتها. واشتراك صندوق تكريم الشهداء والضحايا 0.05% (خمسة من عشرة آلاف) من أجر العامل الشهري يُخصم من العامل وفق القانون 16 لسنة 2018 المعدل بالقانون 4 لسنة 2021، ويُورَّد عبر وزارة المالية إلى الصندوق الذي يدعم أسر شهداء ومصابي العمليات الحربية والإرهابية والأمنية. لا يدخل أي منهما في نسبتي التأمينات 11% و18.75%.
صندوق إعانات الطوارئ (القانون 156 لسنة 2002)
الغرض منه
أُنشئ صندوق إعانات الطوارئ للعمال بالقانون 156 لسنة 2002 تابعًا لوزارة العمل. يصرف إعانة شهرية للعاملين المؤمَّن عليهم الذين تتوقف أجورهم بسبب إغلاق منشأتهم كليًا أو جزئيًا أو تقليص عدد عمالها المؤمَّن عليهم لأسباب اقتصادية خارجة عن إرادتهم. وبالقواعد الحالية تبلغ الإعانة 100% من الأجر الأساسي المؤمَّن عليه بحد أدنى 1,500 جنيه شهريًا، لفترة محدودة ريثما تتعافى المنشأة أو يجد العامل عملًا آخر. وقد صرف الصندوق أكثر من 2 مليار جنيه لعدة مئات الآلاف من العمال منذ إنشائه.
من يدفع وعلى أي وعاء
تموّله المادة 3 من القانون 156 لسنة 2002 بنسبة 1% من الأجور الأساسية للعاملين بمنشآت القطاع العام وقطاع الأعمال العام والقطاع الخاص التي يعمل بها ثلاثون عاملًا فأكثر. تتحمل المنشأة الاشتراك ولا يُخصم من العاملين.
| القاعدة وفق القانون 156 لسنة 2002 | |
|---|---|
| النسبة | 1% |
| الوعاء | الأجور الأساسية المؤمَّن عليها (عمليًا الأجر التأميني وفق القانون 148 لسنة 2019 في حدود 2026: 2,700–16,700 جنيه) |
| الملتزم | صاحب العمل |
| النطاق | المنشآت التي بها 30 عاملًا فأكثر |
| جهة التحصيل | الصندوق نفسه (وزارة العمل) |
| الموعد | خلال النصف الأول من كل شهر عن الشهر السابق، بشيك أو تحويل باسم الصندوق، مع بيان بعدد المؤمَّن عليهم ومجموع أجورهم الأساسية (المادة 8 من اللائحة التنفيذية) |
تطبّق أنظمة الرواتب، ومنها SalaryEG، نسبة 1% عمومًا على الأجر التأميني لكل عامل مؤمَّن عليه، لأن "الأجر الأساسي" القديم لم يعد موجودًا في ظل القانون 148 لسنة 2019، ولأن معظم الشركات لا تتابع حد الثلاثين عاملًا شهرًا بشهر. إذا كان عدد العاملين في شركتك أقل من ثلاثين، فراجع الصندوق أو مديرية العمل المختصة لمعرفة ما إذا كنت داخل نطاقه قبل السداد.
يصف بعض مقدمي خدمات الرواتب نسبة 1% بأنها تُسدَّد "للهيئة القومية للتأمين الاجتماعي مع التأمينات". القانون ولائحته يقولان إن المنشأة تسدد للصندوق مباشرة. وإن كان مكتب التأمينات التابع لك يحصّلها نيابة عن الصندوق فاحتفظ بالإيصال؛ المبلغ واحد في الحالتين.
صندوق تكريم الشهداء (القانون 16 لسنة 2018)
الغرض منه
أنشأ القانون 16 لسنة 2018 صندوق تكريم شهداء وضحايا ومفقودي ومصابي العمليات الحربية والإرهابية والأمنية وأسرهم. يتبع الصندوق رئيس مجلس الوزراء ويصرف تعويضات ومعاشات ودعمًا لتلك الأسر.
الاقتطاع من المرتبات
أضاف القانون 4 لسنة 2021، الساري من 3 مارس 2021، موردًا من المرتبات. يُخصم شهريًا خمسة من عشرة آلاف (0.05%) من راتب العاملين بالجهات الحكومية وهيئات القطاع العام وشركاته وشركات قطاع الأعمال العام والصناديق الخاصة، ومن العاملين لدى الأشخاص الاعتبارية الخاصة الخاضعين لقانون العمل. وتُستثنى العمالة غير المنتظمة واليومية.
| القاعدة وفق القانون 16 لسنة 2018 المعدل | |
|---|---|
| النسبة | 0.05% (نصف جنيه عن كل 1,000 جنيه) |
| الوعاء | الراتب الشهري؛ يطبّقه معظم مقدمي خدمات الرواتب على إجمالي الراتب، وهذا ما تفعله SalaryEG |
| الملتزم | العامل؛ يخصمه صاحب العمل قبل صرف الراتب |
| جهة التحصيل | وزارة المالية، وتورّده إلى حساب الصندوق؛ الدفع الإلكتروني مسموح |
| الموعد | تعليمات مصلحة الضرائب تطلب التوريد في موعد أقصاه اليوم العاشر من الشهر التالي للخصم |
لا يوجد حد أقصى: العامل براتب 50,000 جنيه شهريًا يدفع 25 جنيهًا.
يقول القانون "الراتب" دون تعريف. يستخدم معظم أصحاب الأعمال ومقدمي خدمات الرواتب إجمالي الراتب؛ ويستخدم أحد موردي برامج الموارد البشرية على الأقل الأساسي زائد البدلات الخاضعة للضريبة. الفرق صغير (جنيهات قليلة)، لكن اسأل محاسبك عن الوعاء الذي تطبقه شركتك والتزم به.
نُشر في أكتوبر 2026 مشروع قانون جديد لإعادة تنظيم الصندوق للمناقشة. وحتى صدوره يسري القانون 16 لسنة 2018 المعدل بالقانون 4 لسنة 2021.
مثال محسوب: راتب إجمالي 25,000 جنيه
عامل براتب 25,000 جنيه شهريًا مؤمَّن عليه بالكامل. الأجر التأميني محصور عند 16,700 جنيه في 2026.
- حصة العامل في التأمينات: 16,700 × 11% = 1,837 جنيه
- حصة صاحب العمل في التأمينات: 16,700 × 18.75% = 3,131.25 جنيه
- صندوق الطوارئ (صاحب العمل): 16,700 × 1% = 167 جنيه
- صندوق الشهداء (العامل، على الإجمالي): 25,000 × 0.05% = 12.50 جنيه
- ضريبة كسب العمل: 3,565.73 جنيه شهريًا
- صافي الراتب: 25,000 − 1,837 − 12.50 − 3,565.73 = 19,584.77 جنيه
- تكلفة صاحب العمل: 25,000 + 3,131.25 + 167 = 28,298.25 جنيه
لاحظ الوعاءين المختلفين: صندوق الطوارئ يتبع الأجر التأميني المحصور بالسقف، وصندوق الشهداء يتبع الإجمالي بلا سقف.
أخطاء شائعة
- خصم 1% صندوق الطوارئ من العامل. هي تكلفة على صاحب العمل. تحميلها للعاملين من قبيل نقل الأعباء غير المشروع الذي يعاقب عليه القانون 148 لسنة 2019 في التأمينات، وقانون الصندوق نفسه يضعها على المنشأة.
- تطبيق 0.05% على الأجر التأميني. صندوق الشهداء نسبة من الراتب بلا سقف للهيئة. في الرواتب المرتفعة يختلف الوعاءان.
- سداد صندوق الشهداء للهيئة القومية للتأمين الاجتماعي. يمر عبر وزارة المالية (عمليًا عبر قنوات سداد مصلحة الضرائب) لا مكتب التأمينات.
- اعتبار أي من الاقتطاعين خصمًا ضريبيًا للعامل. حصة العامل في التأمينات وحدها تُخصم قبل ضريبة كسب العمل؛ أما 0.05% فلا.
- نسيان صندوق الطوارئ عند تقدير تكلفة صاحب العمل. إجمالي أعباء صاحب العمل على الأجر التأميني 19.75% (18.75% + 1%) لا 18.75%.
أسئلة شائعة
هل يسري صندوق الطوارئ على شركة بها 10 عاملين؟
يقصر القانون 156 لسنة 2002 الاشتراك على المنشآت التي بها ثلاثون عاملًا فأكثر. وتسدده شركات أصغر كثيرة إما لأن نظام الرواتب يطبقه تلقائيًا أو لأن المكتب المختص يطلبه. أكد موقفك مع الصندوق قبل أن تقرر في أي اتجاه، ووثّق الإجابة.
هل يستطيع العامل المطالبة من صندوق الطوارئ؟
فقط من خلال حالة المنشأة: يتدخل الصندوق عندما تتوقف منشأة كانت تسدد الاشتراكات عن صرف الأجور بسبب الإغلاق أو التقليص. تُقدَّم الطلبات عبر مديريات العمل، لا بطلب فردي لأسباب أخرى.
هل يظهر خصم 0.05% في قسيمة الراتب؟
نعم، كبند خصم مستقل. هو صغير (5 جنيهات على راتب 10,000 جنيه) لكن يجب أن يظهر ليرى العامل ما خُصم ولماذا.
هل يخضع الأجانب لخصم صندوق الشهداء؟
يشمل القانون العاملين لدى الأشخاص الاعتبارية الخاصة الخاضعين لقانون العمل دون تمييز بالجنسية. ويخصمه معظم أصحاب الأعمال من كل من في كشف الرواتب عدا العمالة اليومية وغير المنتظمة.
المصادر
- القانون 156 لسنة 2002 بإنشاء صندوق إعانات الطوارئ للعمال، المادة 3؛ النص على lawyeregypt.net.
- قرار رئيس مجلس الوزراء 1395 لسنة 2002 (اللائحة التنفيذية للقانون 156 لسنة 2002 المعدلة بالقرارين 1580 لسنة 2010 و1806 لسنة 2016)، المادة 8؛ النص على hrdiscussion.com.
- اليوم السابع، "تعرف على موارد صندوق إعانات الطوارئ للعمال بالقانون" (6 أغسطس 2024): youm7.com.
- القانون 16 لسنة 2018 بإنشاء صندوق تكريم الشهداء، المعدل بالقانون 4 لسنة 2021 (الجريدة الرسمية، العدد 8 مكرر (هـ)، 3 مارس 2021)؛ نص التعديل على manshurat.org.
- اليوم السابع، "تعرف على نص تكليف وزارة المالية بتحصيل مستحقات صندوق تكريم الشهداء" (21 فبراير 2021): youm7.com.
- كايرو 24، "الضرائب تكشف آليات تحصيل قيمة المشاركة المجتمعية بصندوق الشهداء" (التوريد حتى اليوم العاشر من الشهر التالي): cairo24.com.
- PwC، ملخصات الضرائب العالمية، مصر (0.05% من إجمالي الراتب): taxsummaries.pwc.com.
- أندرسن مصر، التنبيه الضريبي 121 بشأن القانون 4 لسنة 2021: mondaq.com.
معلومات عامة وليست استشارة قانونية أو ضريبية. القواعد تتغير؛ راجع المصادر الرسمية ومستشارك لحالتك.